Lago Puelo: Iniciativa popular ignorada por los diputados

Asamblea Comarcal presentó este año un proyecto de ley para regular la mega minería en Chubut, pero la Legislatura chubutense todavía no trató el tema

En el sitio web www.leymineriachubut.com.ar, se detalla el texto y los fundamentos del proyecto de ley que la agrupación “Asamblea Comarcal” (AC) presentó al parlamento provincial por medio del mecanismo de iniciativa popular.

Según el artículo 263 del texto constitucional de Chubut, para que un proyecto de ley presentado por iniciativa popular logre tener tratamiento dentro de poder legislativo, debe contar con, al menos, 3% del padrón electoral. Este porcentaje se alcanzó y se superó.

Norma Jambrina, miembro de Asamblea Comarcal, informó a FM Comarca Andina sobre el camino que se recorrió hasta lograr la obtención de 13050 firmas que superan por 2050 el mínimo exigido constitucionalmente de 11000 firmas.

“En un trabajo que se hizo el año pasado, se logró juntar aproximadamente diecisiete mil firmas y se superó el 3%, o sea, once mil firmas”, sostuvo Jambrina.

Estas firmas fueron presentadas en el Tribunal Electoral y luego de llevarse adelante un proceso de constatación y certificación de las mismas, se descartaron algunas y se aceptaron 13050 firmas.

En consecuencia, el “Proyecto de ley para establecer parámetros de sustentabilidad ambiental en las explotaciones mineras” logró ingresar en la legislatura el 4 de abril de este año.

Atento a la misma Constitución de Chubut, la Legislatura debe dar tratamiento en el plazo de seis meses a partir de su presentación tal como lo reza el mismo artículo 263 que regula la iniciativa popular. En esto, el texto constitucional es sumamente prístino.

En caso de que no se diera tratamiento en ese término, hay un incumplimiento tanto al mandato popular como a la propia constitución, facilitando, de este modo, la posibilidad a que por vía judicial se exija el cumplimiento de la Constitución de Chubut sin ser violatorio de la división de poderes.

Según sostuvo Jambrina, el proyecto debe ser tratado en sesiones legislativas ordinarias antes del 26 de Noviembre que es la última sesión legislativa.

“Si no lo tratan, el proyecto quedaría cajoneado hasta el año que viene y habría que hacer toda una movilización de sostenimiento para que el proyecto sea tratado”, afirmó Jambrina aunque nada impide que se pueda recurrir a la vía judicial y llegar al Supremo Tribunal de Justicia de Chubut.

Actualmente, el proyecto ha pasado a comisiones, pero no ha habido un tratamiento en sesiones ordinarias. Si bien desde el Poder Legislativo pueden alegar que al estar en comisiones habría un inicio de tratamiento, lo cierto es que si no se da el debate parlamentario en término, hay incumplimiento constitucional siendo esto causal de responsabilidad del Estado.

Mientras tanto, la regulación de la actividad minera actual es la ley 5001 del año 2003 donde se prohíbe la explotación metalífera a gran escala en Chubut pero no hay una ley específica y por eso se presenta el proyecto de ley.

El proyecto, además, prohibiría el uso de sustancias químicas tóxicas como cianuro y otras.

A la vez, y según Jambrina este punto es el más conflictivo, se prohibiría la explotación minera en distintos niveles de uranio.

Los diputados de los diferentes bloques, ante este proyecto, respondieron con una “Ley de zonificación” que implica que la minería a gran escala no podría efectuarse en la cordillera pero sí en la meseta.

En consecuencia, en palabras de Jambrina, se explotaría un yacimiento de uranio que había sido clausurado hace algunos años en Cerro Solo, cerca de Paso de Indios.

Esta explotación ya contaría con un presupuesto a nivel nacional para financiar su explotación.

“Sabemos que hay tres diputados que acompañarían el proyecto en caso de que sea elevado a tratamiento dentro de la Legislatura”, aseveró Jambrina. Sin embargo, faltarían algunos más para obtener la sanción del texto, aunque el costo político que se asumiría al votar en contra podría ser elevado.

Esta semana, como sería clave la presentación del proyecto de zonificación, se llevarán adelante movilizaciones en distintos puntos de la provincia para acompañar a quienes están en la Legislatura.

El jueves 16 a las 18.00, se convoca a todos los vecinos de la comarca a Lago Puelo para manifestarse contra le mega minería.

Origen del “Proyecto de ley para establecer parámetros de sustentabilidad ambiental en las explotaciones mineras”.

El proyecto se elaboró en las distintas asambleas ciudadanas.

“Nos reunimos cada dos o tres meses en alguna localidad de las provincias patagónicas. Sin embargo, este proyecto fue elaborado por las asambleas ciudadanas de Chubut con el asesoramiento de abogados ambientalistas”, afirmó Jambrina.

Se tomó como modelo la legislación de otras provincias del norte y se las adaptó a la realidad de Chubut.

REDACCION

Comelli: “Se facilitarán las relaciones entre las personas”

El Nuevo Código Civil bajo la mirada de la Diputada Nacional, Alicia Comelli.

En la jornada del miércoles, el Congreso concluyó el debate por la unificación del Código Civil y Comercial. En una sesión donde los bloques opositores decidieron no dar debate, el oficialismo junto con los bloques aliados, votó por la sanción del nuevo texto.

La Diputada Nacional por el Movimiento Popular Neuquino (MPN), Alicia Comelli, dialogó con FM Comarca Andina 106.3 y ofreció una lectura sobre el novedoso código.

Cabe aclarar que el Nuevo Código Civil y Comercial, entrará en vigencia a partir del 1º de enero del año 2016. En este sentido, Comelli remarcó que deberá llevarse adelante un gran trabajo de parte de medios comunicación, universidades y quienes tienen responsabilidad institucional de dar a conocer el nuevo texto.

“Fundamentalmente brinda a toda la sociedad los derechos y el marco para todos y todas”, aseveró Comelli y agregó que, “con mucha sencillez plantea los temas que van desde el nacimiento, nombre, matrimonio, divorcio, adopción, muerte y sucesión”.

El cuerpo Civil que por el momento rige, fue sancionado en 1869. Más allá de las reformas que tuvo, entre las que resalta la llevada adelante por Guillermo Borda en 1967, por el decreto-ley 17711, el marco de pensamiento en el que sancionó originariamente desconocía, entre tantos, los derechos de la mujer, los derechos de la niñez, los Derechos Humanos, de ambiente y sustentabilidad.

“En la vida cotidiana hará más fácil los distintos procesos, sobre todo los de adopción, matrimonio y divorcio”, aseveró la diputada neuquina.

“No podemos nunca todos estar de acuerdo en el ciento por ciento de los artículos. Si esto fuera así, nunca tendremos una ley”, remarcó Comelli.

Entre los puntos cuestionables del Nuevo Código Civil y Comercial, Comelli destacó que en el artículo 19 del mismo, se plantea que la existencia de la vida inicia con la concepción.

Esto genera que la cuestión de los embriones congelados quede en un limbo.

Se consideraba, jurisprudencialmente, incluso con Código Civil aun vigente, que la concepción iniciaba, en relación a los embriones congelados, con la implantación en el seno materno.

“Esto conlleva a que se haga necesaria una ley que específicamente regule y controle el manejo y manipulación de embriones que se hará aparte”, aseveró Comelli.

“La dinámica de los avances hace que estas leyes deban ser revisadas con mayor asiduidad que un código”, resaltó la legisladora.

Agregó además, con respecto a los pueblos originarios, que se hizo una presentación por parte de los representantes de los mismos, donde solicitaban la sanción de una regulación aparte, consensuada con ellos, dejando en el cuerpo del Código Civil las normas que hacen a los derechos de las personas en términos amplios y generales.

El texto aprobado por la Cámara de Diputados, hace una consagración del agua como bien común, teniendo efectos en las actividades mineras y extractivas.

Según consideró Comelli, el Código Civil habla de lo que es dominio público y lo que es dominio privado. Desde su bancada, propuso, en base a un proyecto propio, que los recursos hídricos y el agua, sean consagrados como Derechos Humanos fundamentales.

A la vez, esto conllevaría a que se estableciera una regulación más laxa del cuidado, protección y acceso al agua, es decir, que nadie pueda alambrar el acceso a una laguna, lago o río, así como que tampoco en las explotaciones hidrocarburíferas no se tome agua de acuíferos.

“Regular no sólo la titularidad, sino al recurso como recurso estratégico”, aseveró Comelli.

Cuando se sancionó el Código Civil aun vigente, hace 150 años, el agua no era más que el medio de comunicación y comercio. Hoy esto cambió y el agua dulce tiene valor por sí misma.

En esto, según dejó entrever Comelli, su bancada asumió un compromiso con diputados del oficialismo para mirar desde otra perspectiva el recurso hídrico sin importar la titularidad.

Entre otras modificaciones, la diputada neuquina resaltó los cambios que se harán en relación al nombre, a la adopción, a la consideración innovadora que se hace respecto a los adolescentes como sujetos y al nuevo régimen de matrimonio en relación a los bienes

“Se facilitarán las relaciones entre las personas”, concluyó.

REDACCION

DOS RENOMBRADAS JURISTAS DISERTARÁN EN EL BOLSÓN ESTE SÁBADO

Se trata de las abogadas María Elena Barbagelata y Nelly Minyersky, quienes visitarán la localidad de El Bolsón el sábado 27 de septiembre para encabezar una charla-debate titulada “Niños, niñas, adolescentes y la Ley”. El evento se llevará a cabo desde las 15 hasta las 17 horas en el Instituto de Formación Docente con entrada libre y gratuita para toda la comunidad.

En diálogo exclusivo con FM Comarca Andina 106.3 la organizadora de la disertación, Dra. Teresa Hube y la edil barilochense por el partido socialista, Carmen Jiménez, invitaron públicamente a todos los vecinos de El Bolsón y alrededores a compartir dos horas de reflexión junto a dos destacadas juristas argentinas. Al respecto, las entrevistadas comentaron que las abogadas invitadas también desarrollarán una jornada de debate en Bariloche, la cual -tal como dijo Hube- va a tener mayor duración y va a abordar distintos aspectos de los proyectos de modificación de los códigos Civil y Penal.

“En Bariloche se va a dar una jornada bastante más fuerte porque allá se conformó un instituto de género y se van a trabajar las reformas en general de ambos códigos. Acá va a ser una jornada de dos horas con una metodología que busca acotar el debate a la problemática de los niños, niñas y adolescentes. Va a haber media hora de exposición y media de preguntas para cada disertante y la idea es que los asistentes preparen preguntas y las lleven”, informó la anfitriona.

Por su parte, la concejal de San Carlos de Bariloche indicó que las exposiciones de la Dras. María Elena Barbagelata y Nelly Minyersky girarán principalmente en torno a los cambios que proponen los nuevos códigos Civil y Penal sobre la temática de los niños, niñas y adolescentes, cuáles son los modelos penales sobre la niñez y adolescencia, el significado del cuidado compartido de los hijos y el alimento en tanto derecho.

“La niñez y la ley es un tema que vamos a desarrollar en El Bolsón y en Bariloche se va a abordar la perspectiva de género”, señaló Jiménez y destacó la gran oportunidad que el encuentro representa para la comunidad de El Bolsón. “Conozco mucho a María Elena, es una mujer muy estudiosa y apasionada. Ella fue la única mujer integrante de la comisión que se encargaba de tratar el proyecto de reforma al Código Civil. Les diría a quienes concurran, tanto en Bariloche como en El Bolsón, que aprovechen para preguntar porque las abogadas trabajan sobre la realidad y tienen muchos años de experiencia en relacionar la cotidianeidad con las leyes”, destacó.

Asimismo, Teresa Hube acotó: “es una excelente posibilidad de dialogar con las juristas sobre temas que nos interesan a todos, como la familia. Porque ya no tenemos una familia estructurada, sino en forma de núcleos, ampliada. Por eso también se tratará el concepto de nueva familia basada en el matrimonio igualitario y por ejemplo, la problemática de los apellidos en estos casos”. “Nelly es especialista en derecho de familia y tiene una trayectoria impresionante. Fue protagonista de la Noche de los Bastones Largos y hoy a sus 83 años sigue trabajando en su estudio”, agregó.

Redes contra la violencia en Bariloche y El Bolsón

Consultada por la actual situación social de Bariloche, la edil Carmen Jiménez señaló que “es un caos” debido a la marcada marginación y pobreza que sufren muchos habitantes de la ciudad y al respecto sostuvo: “son problemas muy profundos y creo que hasta ahora ningún gobierno se ha propuesto mejorar la vida de las personas, sino solo paliar con subsidios. Y la gente desfila por el ejecutivo local donde se les dan estas soluciones pasajeras”.

Asimismo, aseguró que hoy la municipalidad de Bariloche “no tiene presupuesto para lo elemental” y mucho menos para proteger a las mujeres violentadas. “Durante el gobierno del intendente Icare, hace 2 gestiones, se abrió una casa de contención que solía albergar a doce mujeres con sus chicos pero realmente eso no alcanzaba. Después de su mandato ese departamento se cerró y las mujeres quedaron desprotegidas. Y cuando estos lugares no existen realmente no tenemos idea de cuántos casos de maltrato puede llegar a haber”, explicó.

En este sentido, Jiménez mencionó que ahora hay una casa para recibir a las mujeres agredidas pero que no tiene presupuesto. “Es un proyecto de mi autoría en el que pedíamos que hubiera un sector interdisciplinario, con abogados, psicólogos, personal de salud y todos los profesionales que pueden brindar contención y respuestas. Pero desde el oficialismo esto me lo sacaron y nunca hubo forma de reemplazarlo”, denunció la funcionaria y resaltó que en líneas generales las organizaciones que protegen a las mujeres y sus niños no están comunicadas entre sí y da la impresión de que defendieran cosas diferentes.

Sobre ello, Hube acotó que en El Bolsón existe una red de violencia consolidada a través de la cual los grupos de ayuda se han ido conociendo y han realizado charlas para interactuar. No obstante, comentó que esta iniciativa no es totalmente aceptada desde Nación ya que -en palabras de la abogada- ellos prefieren la institucionalidad, los horarios y los cargos. “Pero a nosotros nos parece muy positivo que desde el propio pueblo surjan estos planteos. Creo que la tarea del Estado, más que determinar cargos es brindar ayuda financiera y gestar este tipo de relaciones. Y en El Bolsón se está trabajando mucho al respecto y desde que tenemos el nuevo juzgado de paz, con Marcelo Muscillo al frente, se ha avanzado bastante sobre el tratamiento de la violencia y la cuestión interdisciplinaria”, remarcó la integrante del Centro de Estudios Progresistas.

Finalmente, Teresa Hube reiteró la invitación a la charla del sábado, anunció que la misma será gratuita y agradeció especialmente a quienes posibilitaron con su organización. “Queremos agradecer a la Red de Violencia por su colaboración, al Instituto de Formación Docente por proporcionar un lugar estatal para hacer estos eventos con personas ilustres de Argentina y a Carmen por facilitarnos el contacto”, concluyó.

REDACCION.

EN EL BOLSÓN REALIZARÁN DEBATE SOBRE ASPECTOS LEGALES DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

En diálogo con FM Comarca Andina 106.3 la abogada local, Dra. Teresa Hube, invitó a la comunidad de El Bolsón a participar en la charla-debate a realizarse el próximo sábado en el Instituto de Formación Política con las Dras. Barbagelata y Minyersky como disertantes. Además, Hube opinó acerca de las hectáreas cedidas al municipio por el INTA.

Bajo el título “Niñas, Niños, Adolescentes y la Ley” se llevará a cabo el sábado 27 del corriente mes una charla organizada por el Centro de Estudios Progresistas de El Bolsón. Sobre el evento, la abogada Teresa Hube -integrante del Centro y organizadora de la actividad- comentó que se tratarán temas del ámbito jurídico fundamentales para la niñez y la juventud en general como el derecho alimentaria de los hijos de padres separados y los cuidados compartidos.

“Vamos a contar con la presencia de dos renombradas juristas argentinas: la Dra. María Elena Barbagelata y la Dra. Nelly Minyersky. Son dos mujeres interesantes de nuestro país y por eso invitamos a toda la comunidad a conocerlas y conversar con ellas”, expresó Hube y añadió: “hace tiempo queríamos organizar esto porque hay mucha gente trabajando sobre niñez y adolescencia pero no se refleja a través de eventos concretos”.

Asimismo, la organizadora destacó que ambas juristas tuvieron recientemente una destacada actuación en el ámbito legar ya que María Elena Barbagelata fue coautora del proyecto de reforma del Código Penal y es la única mujer que participó en la comisión de los 5 juristas convocados por el Dr. Eugenio Zaffaroni. Y por su parte, la Dra. Minyersky es especialista en derecho de familia y participó en la reforma del Código Civil. Al respecto manifestó: “es raro encontrar el mismo día y en el mismo lugar a dos personas que hayan estado en proyectos de reforma de leyes de fondo, que no cambian todos los días y que trascienden a toda la comunidad argentina en su cotidianeidad”.

En este sentido, Hube aseguró que al momento de planificar el encuentro resultó interesante la posibilidad de que ambas abogadas visitaran la localidad y compartieran con los vecinos por un lado, los modelos de la ley penal y las transformaciones que ha habido desde lo ideológico y por otro, lo relacionado a los cuidados compartidos de los hijos y el derecho alimentario. Sobre ello indicó: “la Dra. Nelly Minyersky va a referirse a los cuidados compartidos y a la satisfacción de necesidades de los hijos, no en tanto obligación sino como un derecho. Esto plantea un cambio cultural lento pero que va avanzando y queremos difundirlo y ver qué opinión tienen ellas sobre el tema”.

“La actividad se dividirá en media hora de disertación y media de preguntas. Y queremos invitar a todos los jóvenes a participar porque es una buena oportunidad para escuchar, debatir y opinar o no hacerlo”, agregó y enfatizó: “nuestro objetivo es generar el diálogo, la reflexión y dar oportunidad de consultar, preguntar e intercambiar ideas respetándonos en las diferencias”.

Por otro lado, Teresa Hube habló sobre la reciente firma del convenio entre el municipio bolsonés y el INTA para el traspaso de las 58 hectáreas a la localidad. “Es trascendente pero yo integro el Consejo Ambiental y desde allí hemos hecho una recomendación en el año 2012 porque creemos que hay que ser muy cuidadosos, no dar lugar a la especulación y buscar una solución para los que más lo necesitan”, explicó.

“Me parece que estos programas de gobierno tienen que ser globales, orientarse a resolver problemas de fondo y no solo servir para una campaña política porque el Estado tiene la obligación de proporcionar planes de vivienda y lugares dignos para los ciudadanos”, consideró la abogada y advirtió que “en Loma del Medio está por verse qué tan seguro es el sitio como para desarrollar una urbanización. Espero que no sea una lavada de manos por parte del gobierno nacional y del INTA, sino que junto a las tierras vengan también los medios como para llevar adelante estos proyectos de viviendas dignas y con servicios. Porque de lo contrario, el gasto lo va a absorber el pueblo de El Bolsón y eso nos parece injusto”.

Finalmente, Hube propuso que desde el municipio se impulse un gran debate junto al Concejo Deliberante, la provincia y en este caso también la Nación “para ver quien pone los fondos para garantizar viviendas adecuadas, dignas y con los correspondientes servicios para las personas de la localidad”. “Veo mucho desorden en cuestiones de la tierra porque el Concejo Deliberante de El Bolsón continúa adjudicando terrenos con irregularidades. Entonces estas situaciones proliferan y es un incentivo para que se repitan”, concluyó.

REDACCION.